8 июля 2026 года. Власти поддержали законопроект, который навсегда закрывает возможность взыскивать со страховых компаний по ОСАГО суммы сверх 400 тысяч рублей. Для одних это борьба с мошенниками. Для других — узаконенное урезание прав. Разбираемся, что на самом деле происходит и кому выгодны новые правила.
Лимит, который не менялся 12 лет
Лимит выплат по ОСАГО за ущерб имуществу в 400 тысяч рублей был установлен в 2014 году. До этого он составлял 120 тысяч. За 12 лет стоимость автомобилей, запчастей и ремонтных работ выросла в несколько раз, а лимит остался прежним. При этом средний размер выплат за 20 лет вырос более чем в четыре раза — с 20,8 тыс. рублей до нынешних 120–130 тыс.
Вопрос о повышении лимита регулярно обсуждается на уровне регулятора и страхового рынка, но до сих пор не решён. Как пишет «Московский комсомолец», «по-прежнему смешными, 400 тысяч рублей, остаются лимиты выплат на ремонт. И даже по суду со страховой компании не получится взыскать больше».
Как автоюристы превращают 400 тысяч в 3 миллиона
Главная причина, по которой страховщики лоббируют этот закон, — практика автоюристов. По данным издания «Коммерсантъ», схема выглядит так: после ДТП к пострадавшему приходят профессиональные юристы и предлагают выкупить право требования к страховой компании. Автовладелец подписывает договор цессии или доверенность и получает небольшие отступные — иногда всего несколько тысяч рублей. Дальше юристы идут в суд.
Основанием для исков чаще всего становятся нарушения сроков ремонта. По закону на восстановление автомобиля отводится 30 дней. Из-за сложностей с поставками запчастей страховщики не всегда успевают уложиться в этот срок. В результате суды всё чаще присуждают выплаты, значительно превышающие лимит ответственности по ОСАГО.
«Они выкупают право требования у пострадавших автовладельцев и судятся со страховыми сразу, превращая 400 тысяч рублей в 2 млн, а то и в 3 млн компенсации — уже для себя», — пишет BFM.ru.
Водитель при этом получает лишь небольшие отступные. Директор по методологии страхования РСА Евгений Васильев отмечает, что такие суды стали обычной практикой, а большие суммы возмещений набегают из-за пеней, издержек и неустоек.
Что предлагают изменить
Законопроект, который поддержали Банк России, Минфин и Минэкономразвития, вводит окончательный запрет на взыскания по ОСАГО сверх 400 тысяч рублей. Это следует из отзывов ведомств на инициативу, которые есть у «Известий».
Документ уже готовится ко второму чтению в Госдуме. Как сообщил глава РСА Евгений Уфимцев, законопроект могут не успеть принять в весеннюю сессию, которая завершится 27 июля. Однако вероятность его утверждения до конца года остаётся высокой. В случае принятия новые правила могут заработать уже в 2026 году.
Вместе с этим рассматривается увеличение максимального срока ремонта с 30 до 45 дней. Участники рынка считают, что запрет на взыскания сверх 400 тысяч и увеличение срока ремонта помогут снизить число судебных споров и уменьшить нагрузку на страховщиков.
При этом Комитет Госдумы по финрынку уже рекомендовал ко второму чтению поправку, которая запрещает выплаты выше законодательно установленного лимита в 400 тысяч. В планах Госдумы было рассмотрение законопроекта во втором чтении 23 июня, но пока он не принят. Законопроект содержит развернутое дополнение к действующему пункту закона об ОСАГО.
Актуальная статистика: что говорят цифры
По данным РСА, за первый квартал 2026 года средняя выплата по ОСАГО выросла на 9,8% и достигла 118 877 рублей (в первом квартале 2025 года — 108 312 рублей). Средняя премия по годовым полисам осталась примерно на том же уровне — 7 645 рублей. Общая сумма выплат в январе-марте 2026 года составила 60,9 млрд рублей при сборах премий в 75 млрд.
За первые пять месяцев 2026 года средняя выплата увеличилась на 9,1%, достигнув 120 775 рублей. Годом ранее этот показатель составлял 110 702 рубля.
При этом дорогостоящий ремонт — не самая частая проблема. Основные последствия «сверхлимитной практики» в судах в том, что выросшие расходы страховые компании закладывают в стоимость полисов.
Уровень выплат по ОСАГО с учётом расходов на ведение дел в среднем по России за период с 1 апреля 2025 года по 31 марта 2026 года составил 94,1%. Это на 13 процентных пунктов больше, чем годом ранее. При этом более чем в трети регионов страны этот уровень превышает 100%, что делает сегмент ОСАГО в этих регионах убыточным.
Наибольший уровень выплат зафиксирован в Республике Ингушетия — 617% (средняя выплата 258 тыс. рублей). На втором месте — Республика Дагестан с показателем 195% (средняя выплата 157 тыс. рублей). На третьем — Приморский край, 189% (средняя выплата 174 тыс. рублей). Всего таких регионов более шестидесяти.
Что говорят страховщики: борьба с мошенниками
Страховые компании инициативу поддерживают. Председатель комитета автострахования Союза страховщиков Санкт-Петербурга Александр Баклушин в интервью «Коммерсантъ» заявил:
«Мера абсолютно объективная и не ограничивает права страхователей — владельцев автомобилей. Она направлена на сокращение серого сегмента, когда профессиональные автоюристы через затягивание сроков и суды получают сверхвыплаты по ОСАГО. Если не бороться с этим, в итоге придется повышать тарифы, ведь суды в ряде регионов выписывают штрафы значительно выше установленных законом 400 тыс. руб.».
Директор по методологии страхования РСА Евгений Васильев отметил BFM.ru:
«Конечно, назрело время провести реформу натурального возмещения. На наш взгляд, было бы гораздо правильнее, если потерпевший имел возможность, например, самостоятельно отремонтировать транспортное средство там, где он считает нужным, и в те сроки, которые его удовлетворят, а страховая компания имела бы возможность просто осуществить доплату за тот износ, который был вычтен при первоначальной выплате».
При этом глава РСА Евгений Уфимцев ещё в мае 2026 года заявлял, что лимит выплат по ОСАГО нужно не увеличивать, а отменять полностью, чтобы страховка в полном объёме покрывала ущерб от ДТП. Однако текущий законопроект идёт в обратном направлении — он не отменяет лимит, а делает его абсолютным.
Что говорят автомобилисты: «ОСАГО — узаконенный грабёж»
Вице-президент Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский в беседе с НСН 7 июля 2026 года заявил:
«Они никогда не пойдут на снижение. Только изыскивают способы, чтобы поднять цену полиса. Сейчас, когда в Госдуме в порядке дискуссии подняли вопрос о том, что нужно повысить сумму, сказали: "Хорошо. А где деньги взять?". Только за счёт повышения стоимости полиса. Это вечный заколдованный круг. Я считаю, что ОСАГО — узаконенный грабёж».
Согласно опросу, проведённому в декабре 2025 года финансовым маркетплейсом Сравни и охватившим более 1200 респондентов, большинство автовладельцев (56%) считают, что достаточность выплаты по ОСАГО сильно зависит от обстоятельств аварии. 32% заявили, что текущая сумма часто недостаточна для возмещения реального ущерба. 46% опрошенных видят оптимальное решение в повышении лимита до 500–800 тыс. рублей. Ещё 14% поддерживают более существенное увеличение до 1 млн рублей и выше. Только 12% выступили за сохранение существующего уровня в 400 тыс. рублей.
Генеральный директор Сравни Александр Крайник отметил: «Результаты проведённого нами опроса указывают на общественный запрос корректировки системы выплат ОСАГО. Рыночные цены на ремонт, особенно для иномарок, давно превышают 400 тыс. рублей».
Что изменится для водителей
Если закон примут, водители больше не смогут через суд получить компенсацию, превышающую 400 тысяч рублей. Срок ремонта увеличится до 45 дней, что в условиях дефицита запчастей может стать скорее плюсом, чем минусом. Но стоимость полисов вряд ли снизится.
Остаётся открытым вопрос: кто заплатит за разницу между лимитом и реальной стоимостью ремонта, если виновник ДТП не имеет средств? В законопроекте этот механизм не прописан. При этом у пострадавших остаётся право взыскать разницу напрямую с виновника аварии — но только если у того есть деньги или имущество. На практике это означает, что многие автовладельцы рискуют остаться с неотремонтированной машиной или доплачивать из своего кармана.
Эксперты также обращают внимание на то, что по законопроекту положения о запрете сверхлимитных взысканий не применяются при определении размера неустойки (пени), суммы финансовой санкции и штрафа. То есть в применении штрафных санкций к страховщикам-нарушителям суды никак не ограничиваются.
Прогнозы: что дальше
Президент РСА Евгений Уфимцев ещё в декабре 2025 года прогнозировал рост средней стоимости полиса ОСАГО на 5–8% в 2026 году из-за удорожания автозапчастей. Пик нижней цены ОСАГО пройдён, и в 2026 году планируется рост средней стоимости полиса.
Новые методики расчёта выплат от Центробанка, которые вводятся с 11 июля 2026 года, также могут повлиять на рынок. Они предусматривают расчёт выплат с учётом неоригинальных запчастей только «в разумных пределах», калькуляцию расходников без учёта акций и скидок, а также полный учёт одноразовых деталей. Средняя выплата по ОСАГО должна, по оценкам Банка России, подняться примерно на 10% — и, значит, приблизиться к реальной стоимости ремонта. Вполне вероятно, это потянет за собой повышение тарифов.
На введение новых норм страховщикам дали три месяца (до октября 2026 года). За это время РСА подготовит новые справочники стоимости запчастей и материалов.
Глава РСА Евгений Уфимцев отметил, что уменьшать нагрузку на тарифы необходимо за счёт активной борьбы с недобросовестными практиками и страховым мошенничеством на дорогах, ведь это позволяет сделать рынок стабильнее и надёжнее для всех участников.
Автор: Ирина Никифорова, специалист по страхованию Insurator.online
Статья обновлена 8 июля 2026 года
—
Источники: «Известия», «Коммерсантъ», «Московский комсомолец», НСН, РСА, BFM.ru, Kubnews.ru, ASN-News, а также данные опросов Сравни. Актуально на 8 июля 2026 года.